第一章　總 則
第一條　為了規(guī)范收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓行為，維護(hù)轉(zhuǎn)讓方、受讓方以及使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（以下簡稱《收費(fèi)條例》）制定本辦法。
第二條　在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條　本辦法下列用語的含義是：
（一）收費(fèi)公路，是指按照《公路法》和《收費(fèi)條例》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路（含橋梁和隧道）。收費(fèi)公路包括政府還貸公路和經(jīng)營性公路。
政府還貸公路，是指縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建成的收費(fèi)公路。
經(jīng)營性公路，是指國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)或者依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。
（二）收費(fèi)公路權(quán)益，是指收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。
（三）收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓，是指收費(fèi)公路建成通車后，轉(zhuǎn)讓方將其合法取得的收費(fèi)公路權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓給受讓方的交易活動。
轉(zhuǎn)讓方是指將合法取得的收費(fèi)公路權(quán)益依法有償轉(zhuǎn)讓給受讓方的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織，包括不以營利為目的的專門建設(shè)和管理政府還貸公路的法人組織和投資建設(shè)經(jīng)營經(jīng)營性公路的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織。
受讓方是指依法從轉(zhuǎn)讓方有償取得收費(fèi)公路權(quán)益的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織。
第四條　國家允許依法轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益，同時對收費(fèi)公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓進(jìn)行嚴(yán)格控制。
國家在綜合考慮轉(zhuǎn)讓必要性、合理性、社會承受力等因素的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格限制政府還貸公路轉(zhuǎn)讓為經(jīng)營性公路。
收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓活動，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第五條　國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國收費(fèi)公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓工作。國務(wù)院發(fā)展改革部門和財政主管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓的相關(guān)管理工作。